Dies ändert aber nichts daran, dass die an der Gesamtabrede beteiligten internationalen Luftfrachtspediteure auf sämtlichen Ebenen versucht haben, eine gemeinsame Lösung zur Deckung der mit dem Inkasso der Surcharges für die Airlines verbundenen Kosten zu finden. Dass für die international tätigen Luftfrachtspediteure die unterschiedlichen nationalen und internationalen Gremien nur Instrumente zur Erreichung ihres Ziels der Kostendeckung darstellen, ergibt sich beispielsweise aus dem in Abbildung 22 wiedergegebenen Mail („We continue to address the commission issue on the surcharges on all levels (FFI / Local Associations / Regional / Global Airline contacts.“).