B.1 Einleitung
376. Im vorliegenden Verfahren ist zu klären, ob die Vorgehensweise der ASCOPA Ver-
bands-Mitglieder eine unzulässige Wettbewerbsabrede i.S.v. Art. 5 Abs. 3 KG darstellt. Sollte
dies der Fall sein, müsste zusätzlich die Verhängung von direkten Sanktionen gemäss Art.
49a Abs. 1 KG gegen die Beteiligten geprüft werden.

B.2 Geltungsbereich
377. Das Kartellgesetz (KG) gilt für Unternehmen des privaten und öffentlichen Rechts, die
Kartell- oder andere Wettbewerbsabreden treffen, Marktmacht ausüben oder sich an Unternehmenszusammenschlüssen beteiligen (Art. 2 Abs. 1 KG).