Abhängig davon, wie die Unternehmensstruktur ausgestaltet ist, würde einem Unternehmen die Möglichkeit eingeräumt, den auf dem relevanten Markt erzielten Umsatz
künstlich tief zu halten, um so einer drohenden Sanktion in bestimmter Höhe zu entgehen.
Nur wenn auch der Umsatz, den Swisscom mit dem eigenen ISP Bluewin erzielte, mitberücksichtigt wird, kann der mit der Einführung direkter Sanktionen angestrebten präventiven
Wirkung genügend Rechnung getragen werden. Aus den genannten Gründen ist vorliegend
bei der Berechnung des Basisbetrags der Umsatz, den Swisscom durch Zahlungen von
Bluewin an „Swisscom Wholesale“ erzielt mit einzubeziehen.