Damit Swisscom mit dem eigenen ISP Bluewin den Endkunden einen Breitbandinternetzugang anbieten kann, muss Bluewin wie die alternativen ISP bei „Swisscom Wholesale“
das Vorleistungsprodukt BBCS beziehen. Bluewin entrichtet „Swisscom Wholesale“ denn
auch gleich hohe Zugangs- und Connectivity-Gebühren wie die anderen ISP. Sofern der
Umsatz, den Swisscom Wholesale mit Bluewin erwirtschaftet nicht berücksichtigt wird, würde
den zu sanktionierenden Unternehmen die Möglichkeit eingeräumt, je nach Ausgestaltung
der internen Organisationsform einen massgebenden Einfluss auf die Höhe der Sanktion zu
nehmen.