376. Hierzu ist Folgendes festzuhalten: Das Verfahren "Talk&Surf" erreichte bezüglich einer
allfälligen Kosten-Preis-Schere nur das Stadium einer Vorabklärung 372 . Vorabklärungen werden durch das Sekretariat durchgeführt. Es handelt sich somit nicht um einen Entscheid der
WEKO, weshalb auch keine Bindungswirkung vorliegt. Im Rahmen von Vorabklärungen wird
nur summarisch geprüft, ob Anhaltspunkte für einen Kartellrechtsverstoss bestehen. Auch
das Bestehen einer möglichen Kosten-Preis-Schere wurde demnach nur summarisch geprüft. Die anschliessende Untersuchung "Talk&Surf" beschränkte sich auf die Frage einer allfälligen Geschäftsverweigerung 373 .