281. Das BAKOM kam in seinem Schreiben vom 2. November 2007 zum Ergebnis, dass eine Marge zwischen Retail-Preis und Wholesale-Preis von 23% - 30% als zulässig und angemessen erachtet wird. Die Analyse des BAKOM zeigte auf, dass in fünf von 22 untersuchten Ländern die „Retail-Minus“-Methode für die Preisbestimmung verwendet und vom Regulator im konkreten Fall auch angewandt wurde. Auf diese Vergleichsländer kann deshalb zurückgegriffen werden. Bei den fünf Ländern handelt es sich Italien, Irland, Zypern, Polen und
Ungarn 264 .