Solche Faktoren sind die Umgebung (Sichtverbindung, Distanz), die Interferenzsituation oder
die Anzahl der aktiven Teilnehmer. WLAN ist beispielsweise nur bedingt geeignet, benachbarte Gebäude miteinander zu vernetzen 53 . Zudem basiert der Anschluss der WLAN-
Sendeeinrichtung auf einem drahtgebundenen Zugang (z.B. xDSL, Glasfaser oder CATV-
Anschluss). Auch ist die Erschliessung von Stadteilen (z.B. Stadt Luzern) mittels WLAN nur
für gewisse Anwendungen geeignet, da die Access-Points nur für den drahtlosen Internetzugang im Freien angelegt sind 54 . Aufgrund dieser Eigenschaften ist WLAN hinsichtlich des
Verwendungszwecks nicht als Substitut zu ADSL im Sinne von Art. 11 Abs. 3 lit.