{"Signatur": "CH_WBK_001", "Spider": "CH_WEKO", "Datum": "2009-10-19", "PDF": {"Datei": "CH_WEKO/CH_WBK_001_ADSL-II_2009-10-19.pdf", "URL": "https://www.weko.admin.ch/dam/weko/de/dokumente/2010/01/adsl_ii.pdf.download.pdf/adsl_ii.pdf", "Checksum": "2676bd0df7ff988cedb969c0d7c57f81"}, "Scrapedate": "2026-02-13", "Num": ["ADSL II"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Eidgenossenschaft Wettbewerbskommission "}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Conféderation Wettbewerbskommission "}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Confederazione Wettbewerbskommission "}], "Abstract": [{"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "ADSL II"}], "ScrapyJob": "446973/67/1907", "Zeit UTC": "13.02.2026 03:13:16", "Checksum": "e75f44eb02045f142e899defb0daff5e", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II\nRegeste:\nADSL II\n\n259. Die Veränderung des gesamten Preisgefüges in Form einer Reduktion der Zugangsgebühr von CHF 31.20 auf CHF 28.-- und der Reduktion bzw. des vollständigen Abschaffens\nder Connectivity-Gebühr auf den 1. Januar 2008 (siehe dazu Rz. 11, 293 f. und 300) führte\ndazu, dass keine Vergleichbarkeit mit den Werten vor dem 1. Januar 2008 mehr gegeben ist.\nDie Preisänderungen senkten die Kosten für die ISP und entschärfen die Problematik des\nPrice Squeeze. Die WEKO nimmt Vormerk von diesen Veränderungen des Preisgefüges.\nAufgrund der zur Verfügung stehenden Informationen im Zusammenhang mit dieser Preissenkung rechtfertig es sich nicht, die Untersuchung für die Zeit nach dem 31. Dezember\n2008 weiterzuführen.\n\n260. Swisscom macht in Rz. 181 ihrer Stellungnahme vom 26. März 2009 240 geltend, die\nlange Dauer der Kosten-Preis-Schere werde nicht belegt, da der Deckungsbeitrag des Re-\ntail-Geschäfts zum Einen im Jahr 2006 nur deshalb negativ war, weil hohe Aufwendungen\nfür die Neukundenakquisition anfielen und zum Anderen ab dem Jahre 2007 profitabel war.\nAusserdem bringt Swisscom in Rz. 4 des Parteigutachtens Preispolitik 241 vor, die Untersuchung hätte nicht auf Ende des Jahres 2007 beschränkt werden dürfen, da der zeitliche Horizont einer Untersuchung dem typischen Lebenszyklus eines spezifischen Produkts Rechnung zu tragen habe 242 .\n\n261. Hierzu ist Folgendes anzumerken: Soweit die Vorbringen von Swisscom die angebliche\nProfitabilität des Retail-Geschäfts ab dem Jahre 2007 sowie die fehlenden Abschreibungen\nder Neukundenakquisition betreffen, wird an dieser Stelle auf die Ausführungen im Kapitel\nB.3.2.1 verwiesen. Gestützt auf die dort angeführten Gründe ist erstellt, dass im Zeitraum\nvon mindestens Anfang 2003 bis Ende des Jahres 2007 eine Kosten-Preis-Schere bestand.\n\n262. Soweit der Vorwurf von Swisscom darauf abzielt, das Sekretariat habe die Kosten-\nPreis-Schere nicht über eine genügend lange Dauer nachgewiesen, weil es der Untersuchung nicht einen genügend langen Zeitraum zu Grunde legte, gilt es Folgendes festzuhalten: Der vorliegenden Verfügung liegt die Analyse der Erfolgsrechnungen von Swisscom\nüber einen Zeitraum von acht Jahren (2000-2007) zu Grunde. Um diesen Zeithorizont mit der\nPraxis der EU-Kommission vergleichen zu können, gilt es zunächst deren Vorgehensweise\n\n239\nVgl. Entscheidung der EU-Kommission i.S. Telefónica vom 2. Juli 2007, COMP/38.784, Rz. 314;\nCROCIONI/VELJANOVSKI (zit in Fn. 207), S. 55.\n240\nAkte Nr. 123.\n241\nVgl. Parteigutachten Preispolitik Swisscom im ADSL–Markt (zit. in Fn. 24; Akte Nr. 134).\n242\nVgl. Parteigutachten Preispolitik Swisscom im ADSL–Markt (zit. in Fn. 24; Akte Nr. 134).\n\n62/102\nkurz zu skizzieren. Die EU-Kommission folgt beim Kosten-Preis-Scheren Test nämlich nicht\nimmer der gleichen Methodik, sondern sie unterscheidet zwischen dem historischen Ansatz\nund der Ertragswertmethode. Während beim historischen Ansatz die einzelnen Zeiträume\ngetrennt betrachtet werden, wird bei der Ertragswertmethode (siehe dazu auch Rz. 251 ff.)\ndie Rentabilität eines Unternehmens über einen angemessen langen Zeitraum untersucht 243 .\nBeiden Methoden ist gemeinsam, dass diesen die Kostendeckung im Laufe der Zeit zu\nGrunde liegt, dies indessen in unterschiedlicher Weise behandelt wird:\n\n"}