{"Signatur": "CH_WBK_001", "Spider": "CH_WEKO", "Datum": "2009-10-19", "PDF": {"Datei": "CH_WEKO/CH_WBK_001_ADSL-II_2009-10-19.pdf", "URL": "https://www.weko.admin.ch/dam/weko/de/dokumente/2010/01/adsl_ii.pdf.download.pdf/adsl_ii.pdf", "Checksum": "2676bd0df7ff988cedb969c0d7c57f81"}, "Scrapedate": "2026-02-13", "Num": ["ADSL II"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Eidgenossenschaft Wettbewerbskommission "}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Conféderation Wettbewerbskommission "}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Confederazione Wettbewerbskommission "}], "Abstract": [{"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "ADSL II"}], "ScrapyJob": "446973/67/1907", "Zeit UTC": "13.02.2026 03:13:16", "Checksum": "e75f44eb02045f142e899defb0daff5e", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Wettbewerbskommission 19.10.2009 ADSL II\nRegeste:\nADSL II\n\nC Kosten .......................................................................................................................100\nD Dispositiv ..................................................................................................................102\n\n2/102\nTabellenverzeichnis\nTabelle 1: Verfügbare drahtgebundene Breitbandanschlüsse 26\n\nTabelle 2: Geschaltete Breitbandanschlüsse nach Unternehmen im Dezember 2007 30\n\nTabelle 3: Die durchschnittlichen Margen der vier grössten ADSL-Anbieter der Schweiz im\nJahr 2006 und 2007 sowie deren Berechnung (Franken pro Kunde pro Monat) 52\n\nTabelle 4: Wirtschaftlichkeitsrechnung inkl. Trennung der Akquisitionskosten mit den\nAngaben von Swisscom. 58\n\nTabelle 5: Identische Rechnung wie in Tabelle 4 mit linearer Abschreibung der\nAkquisitionskosten über vier Jahre. 59\n\nTabelle 6: Gegenüberstellung der Retail-Verluste von Bluewin und den Wholesale-Gewinnen\nvon Swisscom (Wholesale) 61\nTabelle 7: Gegenüberstellung von Retail-Preis und Wholesale-Kosten (Franken pro Monat)\n67\n\nTabelle 8: Betriebsertrag und Verlust von Bluewin in Tausend Franken 73\n\nTabelle 9: Erfolgsrechnung von Bluewin für die xDSL-Breitbanddienste in Tausend Franken\n74\n\nTabelle 10: Umsatz und Ertrag von Swisscom Wholesale BBCS in Tausend Franken 74\nTabelle 11: Zusammenfassung der Sanktionsberechnung in Franken 100\n\nAbbildungsverzeichnis\nAbbildung 1: Schematische Darstellung eines xDSL-Anschlusses. ...................................... 12\n\nAbbildung 2: Schematische Darstellung des Breitbandmarktes in der Schweiz. ................... 24\n\nAbbildung 3: Marktanteilsentwicklung der beiden Technologien ADSL und Kabel ............... 31\n\nAbbildung 4: Die Marktanteilsentwicklung der fünf grössten Breitbandinternetanbieter der\nSchweiz vom Januar 2001 bis Dezember 2007 .................................................................... 32\n\nAbbildung 5: Die Anzahl geschalteter Breitbandanschlüsse basierend auf Kabel- und auf\nADSL-Technologie vom Januar 2000 bis Dezember 2007.................................................... 33\n\nAbbildung 6: Die Anzahl Breitbandanschlüsse der grössten fünf Anbieter von Januar 2001\nbis Dezember 2007................................................................................................................ 34\n\nAbbildung 7: Die Marge von Bluewin (Swisscom) im Bereich DSL (Test 1) .......................... 53\n\nAbbildung 8: Die Marge von Sunrise (Test 2) ........................................................................ 54\n\nAbbildung 9: Die Marge von Tele2 (Test 2) ........................................................................... 54\n\nAbbildung 10: Die Verluste von Bluewin mit und ohne abgeschriebene Akquisitionskosten. 60\n\n3/102\nHäufig verwendete Abkürzungen\n\nAbkürzung Bedeutung\nADSL Asymmetric Digital Subscriber Line\nBAKOM Bundesamt für Kommunikation\nBBCS Broadband Connectivity Service\nBGer Bundesgericht\nCATV Cable Television (Network)\nComCom Eidgenössische Kommunikationskommission\nEGV Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft\nFDA Fernmeldedienstanbieter\nFMG Fernmeldegesetz\nISP Internet Service Provider\nKG Kartellgesetz\nn.a. not available\nREKO/WEF Rekurskommission für Wettbewerbsfragen\nRPW Recht und Politik des Wettbewerbs\nSVKG Sanktionsverordnung\nVKU Verordnung über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen\nWEKO Wettbewerbskommission\nxDSL Digital Subscriber Line (x steht für eine Variable)\n\n4/102\nA Sachverhalt\nA.1 Gegenstand der Untersuchung\n1. Am 20. Oktober 2005 eröffnete das Sekretariat der Wettbewerbskommission (Sekretariat) im Einvernehmen mit dem Präsidenten der Wettbewerbskommission (WEKO) eine Untersuchung im Sinne von Art. 27 ff. des Bundesgesetzes über Kartelle und andere Wettbewerbsbeschränkungen vom 6. Oktober 1995 (Kartellgesetz, KG; SR 251). Die Untersuchung\nwurde gegen die Swisscom AG und die Swisscom Fixnet AG (beide: Swisscom) eröffnet.\n\n2. Gegenstand der Untersuchung ist die Preispolitik von Swisscom im Bereich der ADSL-\nDienste (Asymmetric Digital Subscriber Line), also von Breitbandinternetdiensten. Insbesondere ist abzuklären, ob die Preise für die Vorleistungsangebote für ADSL-Dienste von Swisscom im Vergleich zu den Endkundenpreisen derart hoch sind, dass anderen Fernmeldedienstanbietern (FDA), welche ebenfalls Breitbanddienstangebote an Endkunden bereitstellen wollen (Internet Service Provider; ISP) keine zureichende Marge verbleibt. Solche Verhaltensweisen können einen Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung nach Art. 7\nKG begründen.\n\n"}