10 § 2 n’est pas synonyme de «indispensable», il n’a pas non plus la souplesse de termes tels qu’«admissible», «normal», «utile», «raisonnable» ou «opportun»: il vise un «besoin social impérieux». Les Etats contractants jouissent à cet égard d’un pouvoir d’appréciation, mais il va de pair avec un contrôle européen plus ou moins