En procédure administrative, la demande de réexamen n’est
pas un moyen juridictionnel ordinaire. Il s’agit d’une demande adressée à un
organe administratif en vue d’obtenir l’annulation ou la modification d’une
décision qu’il a lui-même prise (ATF 109 Ib 252; André Grisel, Traité de droit
administratif suisse, Neuchâtel 1984, p. 947 s.). Dans le cas présent, l’autorité
inférieure ne pouvait pas rendre une décision sur une demande de réexamen
étant donné qu’elle n’avait pas rendu de décision.
L’autorité examine d’office si elle est compétente (art.