Die Stadt, in der die TSR jeweils zu Gast war, trat als lokaler Organisator
auf. In einem Vertrag mit der TSR verpflichtete sie sich, Kosten in der Höhe
von Fr. 63 000.- zu übernehmen. Um einen Teil (Fr. 40 000.-) dieser Kosten
zu decken, schlossen alle Städte mit einer Werbeagentur einen Vertrag ab.
Der Agentur wurde das Recht eingeräumt, Werbung mittels Plakaten in der
«Arena» zu platzieren, in der das Ereignis stattfand. Dafür hatte die Agentur
der Stadt einen Betrag von Fr. 40000.- zu vergüten.
B. Verschiedene Zeitungen warfen TSR vor, die Plakate sowie die Namen
von Wirtschaftsunternehmen auf den Leibchen der Wettbewerbsteilnehmer
würden gegen die geltende Werberegelung verstossen.