26 VwVG). Nicht zu den entscheiderheblichen Akten im
genannten Sinn gehören Unterlagen, welche die Tätigkeit der entscheidenden
Behörde selbst dokumentieren (wie z.B. Beratungsprotokolle, Aktennotizen zu
Handen von Behördemitgliedern und ähnliche Interna).
Auch das Akteneinsichtsrecht im geschilderten Rahmen besteht
nicht absolut, sondern setzt im konkreten Fall eine Abwägung mit
allenfalls entgegenstehenden wesentlichen Interessen des Staates oder
Privater voraus (BGE 106 Ia 6). Eine solche Abwägung sieht auch das
Verwaltungsverfahrensgesetz des Bundes in Art.