Daraus rechtfertigt sich auch die Praxis des Bundesgerichts, Stellungnahmen
einer Partei, bzw. der Vorinstanz, der Gegenpartei auch dann routinemässig
zur Kenntnisnahme zu übermitteln, wenn kein zweiter Schriftenwechsel
angeordnet wird.
Ein Beschwerdeführer hat in jedem Verfahrensstadium Anspruch auf Einblick
in entscheiderhebliche Unterlagen: eigentliche Beweismittel, Rechtsschriften
allfälliger Gegenparteien, Vernehmlassungen von Vorinstanzen oder anderer
Behörden (vgl. Art. 26 VwVG).