dazu Müller/Müller, a.a.O., S. 234). Daraus folgt, dass die Transparenz
eines Verfahrens selbständigen Wert besitzt, unabhängig von der Möglichkeit
der Einflussnahme auf den Entscheidprozess: Akteneinsichtsrechte
sind im Rahmen von Art. 4 BV auch dann garantiert, wenn ihnen keine
entsprechenden Rechte auf Stellungnahme zur Seite gestellt sind; die
Einsichtnahme in den Verfahrensgang hat für den Betroffenen Selbstwert.
Daraus rechtfertigt sich auch die Praxis des Bundesgerichts, Stellungnahmen
einer Partei, bzw. der Vorinstanz, der Gegenpartei auch dann routinemässig
zur Kenntnisnahme zu übermitteln, wenn kein zweiter Schriftenwechsel
angeordnet wird.