begründet und ist daher gutzuheissen; die Sache ist an die Vorinstanz zur Neubeurteilung im Sinne der Erwägungen zurückzuweisen. Gemäss Art. 64 Abs. 1 VwVG wird der Beschwerdeführerin eine Parteientschädigung von Fr. 1 500.- zugesprochen. 9 Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali JAAC 51.15 - Entscheid des Eidg. Departementes des Innern vom 12. Juni 1986