A cela s'ajoute que l'art. 72 PA n'habilite pas le Conseil fédéral à statuer
sur des recours en matière d'octroi, de modification et de renouvellement de concessions. Par ailleurs,
à l'art. 7 LCdF, le législateur a délégué expressément une compétence au DETEC, soit la compétence
de transférer une concession à une autre entreprise. Si le législateur avait envisagé de déléguer au
département la compétence de prendre des décisions relatives à l’octroi, la modification ou le
renouvellement de concessions d’infrastructures ferroviaires, la logique aurait voulu qu'il le prévoie de
la même manière, c'est-à-dire expressément, à l'art.