A. Im Rahmen des Nachrichtenmagazins «10 vor 10» strahlte das Schweizer Fernsehen auf SF1 am 29. Oktober 2008 zwei Beiträge aus, welche einen Bezug zur bevorstehenden Volksabstimmung vom 8. Februar 2009 über das Abkommen über die Personenfreizügigkeit mit der Europäischen Union (EU) hatten. Einem ersten Bericht über die Haltung der Schweizerischen Volkspartei dazu (Titel: «Spitzkehre in der SVP») folgte der etwas mehr als vier Minuten dauernde Beitrag über «Arbeitskräfte aus der EU».