Entscheide des Kommandos Rekrutierung über den Zwang zu einer Dienstleistung am Stück haben
ungeachtet des bestehenden Ermessensspielraums einen rechtsanwendenden Charakter und greifen
trotz des allenfalls bereits bestehenden besonderen Rechtsverhältnisses zusätzlich in die Rechtsstellung des AdA ein. Auch wenn das Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren auf Kommandosa-
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chen (Art. 3 lit. d VwVG) keine Anwendung findet , sind die verfahrensrechtlichen Minimalgarantien der Verfassung – vor allem in Bezug auf das rechtliche Gehör – zu berücksichtigen. Daraus folgt