SCHINDLER differenziert in seinem Gutachten zwischen verfassungswesentlichen
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Merkmalen und nicht verfassungswesentlichen Merkmalen des schweizerischen Milizsystems. Als
Charakteristika mit Verfassungsrang werden insbesondere das Verbot einer Berufsarmee, die allge-
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meine Wehrpflicht und die Führung der militärischen Formationen durch Milizkader qualifiziert.