Eine Sonderstellung nimmt die Zusammenarbeit der Schweiz mit europäischen Staaten im Rahmen
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von Schengen, Dublin und Europol ein. Das Spezielle dieser Zusammenarbeit rührt zum einen aus
der asymmetrischen Konstellation der Kooperationspartner – die EU und ihre Mitgliedstaaten einer-
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seits, die Schweiz als Nicht-EU-Mitgliedstaat andererseits – und zum anderen aus dem im europä-
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ischen (Rechts-)Kontext besonders verwurzelten Solidaritätsgedanken her.