Vielmehr ist es häufig ihr gesamter Sinn und Zweck, aus dem die Anforderungen
an polizeiliche und militärische Kapazitäten – einschliesslich Zielen, Strategie, Führung, nachrichtendienstlichen Strukturen sowie technisch-logistischen und personellen Ressourcen – entstehen. Aus
der Perspektive der Vertragsstaaten, also auch aus jener der Schweiz im Rahmen ihrer völkervertraglichen und europarechtlichen Bindungen, geht es hauptsächlich um Umsetzungspflichten der jeweili-
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gen Vertragsbestimmungen in innerstaatliches Recht.