Dabei spielt es keine Rolle, wie die Kompetenzverteilung im Sicherheitsbereich innerstaatlich geregelt ist. Für die Schweiz bedeutet dies, dass die
primäre Zuständigkeit der Kantone für die innere Sicherheit, namentlich für die öffentliche Sicherheit
und Ordnung, die auch den Schutz der völkerrechtlich geschützten Personen und Räumlichkeiten
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umfasst, den Bund keinesfalls von seinen diesbezüglichen völkerrechtlichen Pflichten entbindet.