c) Schutzumfang in "normalen" und in Krisenzeiten
Dies kann aber nicht darüber hinwegtäuschen, dass der geforderte Schutzumfang insgesamt doch
beträchtlich ist und ausserdem im Völkerrecht einen hohen Stellenwert hat. Dieser weite Schutzumfang ergibt sich daraus, dass die Massnahmen proportional zu den Risiken und Bedrohungen sein
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müssen.