21
Näheres z.B. LENDI, Staatsleitung, S. 497 ff., 500 ff.; DERS., Staatsführung, S. 733 ff.
22
Kritisch RHINOW , Zur Rechtmässigkeit, S. 366, wenn sich die Lage ausschliesslich nach den vorhandenen Kräften oder
den verfügbaren finanziellen Mitteln richtet.
23
Angespannte Lagen gibt es in der öffentlichen Sicherheit wie im Gesundheits- oder Sozialbereich oder in der Wirtschaft
immer wieder.
24
LENDI, Staatsleitung, S. 497 ff.
25
Zum Text von Art. 185 Abs. 3 BV siehe oben Fn. 14; zum Begriff: SCHELBERT, S. 3 ff., 55 ff.
26
SAXER, SG Komm., Art. 185, Rz. 41; SÄGESSER, Rz. 985.