II. Zum Vorgehen
1. Die Rechtsfragen Bst. a-c gehören zusammen und sind gemeinsam zu behandeln. Die Rechtsfragen betreffen nicht nur das Milizprinzip nach Art. 58 Abs. 1 BV, sondern die gesetzliche Regelung
der Durchdiener muss auch im Zusammenhang mit den verfassungsrechtlichen und gesetzlichen
Vorgaben für die Wehrpflicht resp. Militärdienstpflicht nach Art. 59 Abs. 1 BV beurteilt werden.
Zentral ist, dass die bisherigen gesetzlichen Regelungen überprüft und ihre allfälligen Lücken und
Verbesserungsbedürfnisse in verfassungsrechtlicher Sicht beurteilt werden.