22) Auch bezüglich der Frage nach dem zulässigen Anteil des militärischen Personals im Kader von
Durchdienerformationen lassen sich aus der Verfassung keine konkreten Prozentangaben, sondern lediglich Orientierungspunkte ableiten.
a. In der Ausbildung der Durchdienerformationen darf der Anteil an militärischem Personal im
Kader von Durchdienerformationen nur so hoch sein, dass die Milizkader in der gesamten Armee nach wie vor das quantitative Übergewicht bilden.
b. Die Schlüsselfunktionen müssen bei einem Einsatz der Durchdienerformationen, jedenfalls wo
dieser planbar ist, wesentlich durch Milizoffiziere und -Unteroffiziere besetzt sein.