Abzuwehren
sind terroristische und organisierte Schwerstkriminalität, aber ebenso z.B. elektronische oder biotechnologische Attacken. Zu fragen ist regelmässig, was sind in internationaler Sicht die voraussehbaren zerstörerischen Kräfte, die schwere Menschenopfer fordern, die Selbstbestimmung und
Integrität des Landes ernsthaft bedrohen und/oder die rechtlichen, staatlichen, wirtschaftlichen
und technischen Grundlagen der staatlichen Gemeinschaft und der Wohlfahrt schwerstens beeinträchtigen.