Heute werden im Verteidigungsauftrag besonders die
polizeilichen Kompetenzen der Armee gefordert. Dies verlangt eine teilweise Neuausrichtung der
Armee. Ein dauernder Einsatz für nicht militärische Aufgaben kann jedoch als Verletzung des
Menschenrechts auf Schutz vor Zwangsarbeit angesehen werden. Zudem braucht es eine
verfassungsrechtliche Klärung der Rollenverteilung und der Zusammenarbeit von Bund und Kantonen
im sog. Sicherheitsverbund. Für den Anteil von Armeeangehörigen, die ihren Dienst am Stück leisten,
lässt sich keine prozentuale Quote aus der BV ableiten. Allerdings muss sich der Anteil an
Durchdienern nach folgenden Kriterien bestimmen: a)