Ein Bezug zur
Bundesverwaltung ergibt sich nur insoweit, als solche Organisationen und Personen Verwaltungsaufgaben wahrnehmen.64 Dennoch zählt die herrschende Lehre typische Organisationen bzw. Träger
übertragener Aufgaben zur dezentralen Verwaltung. Nach Häfelin/Haller gehören dazu "vor allem die
öffentlich-rechtlichen Anstalten des Bundes. Diese sachlich und personell verselbstständigten Verwaltungsträger besorgen einen bestimmten Kreis von Bundesaufgaben und geniessen dabei in gewissem
Umfang Autonomie. Die sogenannten selbstständigen öffentlichen Anstalten (…) haben eine eigene
Rechtspersönlichkeit.