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Tschannen/Zimmerli, § 4, Rz 3: Diese liegt vor, wenn der Verwaltungsträger Rechte und Freiheiten des Individuums beschränkt. Mittels Eingriffsverwaltung werden dem Bürger Verpflichtungen und Belastungen auferlegt;
sie tritt befehlend auf und bedient sich in der Regel hoheitlicher Handlungsformen.

VPB/JAAC/GAAC 2009, Ausgabe vom 10. Juni 2009 71
Bericht BK/Sektion Recht

fügungen nach Art. 5 VwVG erlassen; es stehen ihnen aber auch informelle Handlungsformen (z.B.
Beratungstätigkeiten) offen.