financière se mesure au taux de participation au capital-actions. La Confédération participe par exemple à hauteur de 52 % au capital-actions de Swisscom et à hauteur de 99,94 % à celui de Skyguide.
La participation financière peut aussi varier d’un établissement à l’autre: la RFA est par exemple financée intégralement par la Confédération (qui perçoit aussi tous ses excédents comptables), tandis
que l’institut Swissmedic est financé conjointement par la Confédération et les cantons.
Il faut en outre prendre en considération la participation organisationnelle. Celle-ci s’exprime par
exemple dans le fait qu’un établissement soit organisé et porté dans le cadre d’un partenariat social.