Es besteht somit ein öffentliches Interesse daran, die Flugsicherung so zu organisieren, dass
sie heute und in Zukunft gut funktionieren kann; dies ist die Zielsetzung des Projekts. Andererseits besteht auch ein Interesse an einer möglichst guten Kontrolle; diese würde durch
das Projekt aber erschwert, da die aktienrechtlichen Einflussmittel gegenüber SkN nicht
gleichwertig wären wie diejenigen gegenüber einer direkt vom Bund beherrschten Gesellschaft. Diese Interessen sind im Folgenden zu bewerten und einander gegenüberzustellen.