4.6 Öffentliche Interessen und Verhältnismässigkeit (Art. 5
Abs. 2 BV)
Bereits in einem Gutachten über die Rechtsgrundlage der Radio Schweiz AG (Vorläuferin
der Skyguide) vom 17. Januar 1984 hat sich das BJ auf den Standpunkt gestellt, an einer
Auslagerung der Flugsicherung auf eine Einheit in privatrechtlichem Kleid bestehe kein ausreichendes öffentliches Interesse. An sich steht das BJ immer noch auf diesem Standpunkt43,
doch hat das Parlament diese Frage anders entschieden. Es dient daher im Folgenden der
Status Quo als Ausgangspunkt.