3. Begriffliche Einordnung: Auslagerung/Dezentralisierung – Privatisierung Ausgehend von der Terminologie, wie sie etwa Jaag, Dezentralisierung und Privatisierung23 verwendet, lässt sich der organisationsrechtliche Status der Skyguide und der SkN folgendermassen charakterisieren: Die Skyguide ist eine dezentralisierte Einheit, da sie ausserhalb der Zentralverwaltung steht24. Sie ist eine privatrechtliche Aktiengesellschaft, wenn sie auch gewisse öffentlichrechtliche Rahmenbedingungen einhalten muss (Art. 40 Abs. 2 LFG); die Organisation ist somit (bereits heute) der Form nach privatisiert (Organisationsprivatisierung, rein formelle Privatisierung).