2.1 Ausgangslage ................................................................................................. 29 2.1.1 Skyguide als Flugsicherungsbehörde ............................................................... 29 2.1.2 Rechtsform der Skyguide ................................................................................ 29 2.1.3 Beteiligungsverhältnisse ................................................................................. 30 2.1.4 Interne Organisation der Skyguide .................................................................. 30 2.1.5 Gewinnstrebigkeit ............................................................................................ 30