Es ist schliesslich zu berücksichtigen, dass die vom Bundesrat wie auch von NR und
SR vorgeschlagenen Massnahmen durch eine vorteilhafte Besteuerung der Dividenden vor allem auf eine Entlastung der Kapitalgesellschaften und ihrer bedeutenden
Investoren abzielen 139; daraus resultiert eine rechtsungleiche Behandlung gegenüber
allen anderen Steuerpflichtigen, deren Einkünfte nach dem Grundsatz der Reineinkommensbesteuerung erfasst werden. Das Gesetzesprojekt sollte deshalb ergänzt
werden durch Massnahmen zur milderen Besteuerung natürlicher Personen, die keine Investoren sind.