Da in der Vernehmlassung jegliche Besteuerung privater Kapitalgewinne verworfen wurde, musste sich der Bundesrat unter Begrenzung der Reformziele darauf
beschränken, nur noch die wirtschaftliche Doppelbelastung zu mildern. Unter diesen
Umständen stellt sich die Frage, ob die Verfolgung dieses Ziels einem rechtlichen
Erfordernis entspricht, beispielsweise wegen einer rechtsungleichen Besteuerung
von Unternehmen, oder ob sie eher auf wirtschaftlichen Beweggründen beruht 75.