Dieses Recht bezieht sich danach ausschliesslich auf die Mittel, die für ein
menschenwürdiges Dasein unabdingbar sind, mithin Nahrung, Kleidung, Obdach und
medizinische Grundversorgung. Es soll unmittelbar gerichtlich durchsetzbar sein,
nicht vom ausländerrechtlichen Status des Betroffenen abhängen, und die Betroffenen sind über dieses Recht zu informieren. Empfehlungen sind zwar wesensgemäss
nicht rechtsverbindlich; indes hat der Gerichtshof die Tendenz, Empfehlungen des
Ministerkomitees in seinen Urteilen anzurufen und in seine Rechtsprechung einfliessen zu lassen.