20 BGE 121 I 367 E. 2d S. 374; THÜRER/AUBERT/MÜLLER, Verfassungsrecht der Schweiz, Zürich 2001, §34 Rz. 29. Vgl. im Übrigen zur Tragweite von Art. 12 BV das Gutachten des Bundesamtes für Justiz vom 23.2.2005, «Révision partielle de la loi sur l'asile», an das Bundesamt für Migration. 21 BBl 1997 I 191. 22 BGE 126 II 324 E. 4.d S. 327. 23 BGE 129 I 217 E. 2.2.1 S. 225; BGE 129 I 232 E.3.4.2 S. 240. VPB/JAAC/GAAC 2008 20 Gutachten