6 AB 1998 [Separatdruck] N 191 ff. 7 AB 1998 [Separatdruck] N 192 f. 8 Nach PASCAL MAHON könnte der Begriff «Kinder» in Übereinstimmung mit der Kinderrechtskonvention die Minderjährigen umfassen, doch stelle sich dann die Frage, wer mit «Jugendliche» gemeint sei. Vgl. JEAN-FRANÇOIS AUBERT/PASCAL MAHON, Petit commentaire de la Constitution fédérale de la Confédération suisse, Zürich 2003, Art. 11 Rz. 3. 9 ULRICH HÄFELIN GEORG HALLer, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, Zürich 2001, Rz. 910. 10 HEINRICH KOLLER, Einleitungstitel, AJP 1999 S.656 ff., S. 664. 11 LUZIUS MADER, Die Sozial- und Umweltverfassung, AJP 1999, S. 701.