134 Vgl. BGE 129 I 232 E. 3.2 S. 236. 135 BGE 117 Ib 64 E. 4 S. 86. 136 Kiener/Kälin, S. 426. 137 Vgl. die Kann-Vorschrift in Art. 10 SGG bzw. Art. 10 VGG. 138 Bei Einreichung eines Beratungsgegenstandes an die Vereinigte Bundesversammlung wird gemäss Art. 23 Abs. 2 GRN bloss die formale Rechtsmässigkeit geprüft, nicht jedoch der Antragsinhalt. Indem die Herrschaft über die inhaltliche Ausgestaltung des Antrags wie über den Beratungsgegenstand bei der Antragsstellerin oder beim Antragssteller liegt, gilt beim Antragsrecht die Parteimaxime. Beachte dazu VON WYSS, S. 151.