Dazu können auch sogenannte «interne Akten» zählen, etwa die
Akten eines Vorverfahrens (zum Beispiel Akten des Bundesgerichts, die in einem Verfahren nach Art.
7 und 8 AufRBGer erstellt worden sind), interne Abklärungen oder (interne) Gutachten sowie Kommissionsprotokolle 124. Eine Unterscheidung zwischen beweismässigen Entscheidgrundlagen und Akten,
welche allein der internen Meinungsbildung dienen oder dienten, ist mit Blick auf das Akteneinsichtsrecht also unzulässig 125. Die Ausübung des Akteneinsichtsrechts setzt voraus, dass sämtliche im
Rahmen des Verfahrens vorgenommenen Erhebungen aktenkundig gemacht werden;