c) Amtsenthebungsverfahren sind auf Erlass einer Verfügung gerichtet. Die Mitglieder der vorberatenden Kommission und anschliessend auch die Mitglieder der Vereinigten Bundesversammlung nehmen
hier eine besondere, ungewohnte Rolle wahr: Sie wirken in einem justizförmigen Verfahren mit, das
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rechtlich nur sehr allgemein normiert ist und zu dem es keine Praxis gibt . Kommt dazu, dass eine
primär politische Behörde mit einem justizförmigen Verfahren betraut ist;