Rechtsprechung des Bundesgerichts zulässig wäre, kann nicht beantwortet werden. Da die
Intervention von SANTÉSUISSE im Abstimmungskampf zur Volksinitiative "Für eine soziale
Einheitskrankenkasse" als unzulässig beurteilt wird, spielt die Höhe des Betrages in diesem
Fall auch keine Rolle. Allerdings kann festgehalten werden, dass ein Betrag in Millionenhöhe
ein nicht hinnehmbares Risiko einer unstatthaften Dominanz in einem Abstimmungskampf
mit sich bringt und schon deshalb eine unzulässige Beeinträchtigung des politischen Stimmrechts darstellen kann.