den Stimmberechtigten die für
einen rationalen Entscheid notwendigen Informationen zu liefern61. Gestützt auf den Bericht
"Das Engagement von Bundesrat und Bundesverwaltung im Vorfeld von eidgenössischen
Abstimmungen"62 wurden die Grundsätze der Information und Kommunikation im Vorfeld
eidgenössischer Abstimmungen (Kontinuität, Transparenz, Sachlichkeit und Verhältnismässigkeit) in einem Leitbild festgehalten63.