une autorisation
pour pratiquer l’assurance-maladie sociale n’est pas une condition plus rigide que l’exigence
d’une base légale pour définir les tâches d’une autorité fédérale. En l’absence d’une disposition légale requérant une autorisation avant toute sous-délégation d’activités administratives
auxiliaires, il n’y a pas de raison d’être plus strict pour un organe extérieur à l’administration
fédérale que pour un office fédéral.