Sie wird von einem (oder mehreren) Gemeinwesen getragen.
• Sie beruht auf einem Rechtssatz.
• Sie ist organisatorisch aus der Zentralverwaltung ausgegliedert.
• Sie verfügt über eine gewisse Autonomie.
• Sie ist mit persönlichen und sachlichen Mitteln ausgestattet.
• Sie ist zur dauernden Erfüllung einer Aufgabe des Trägergemeinwesens bestimmt.
• Sie steht im Rahmen dieser Verwaltungsaufgabe den Anstaltsbenützern zur Verfügung.
• Sie verfügt über keine eigene Rechtspersönlichkeit.

Selbständige Anstalt