179 BV)13;
− dezentrale Bundesverwaltung, welche aus den vom Bund errichteten und kontrollierten öffentlichrechtlichen Organisationen und Einheiten (öffentlichrechtliche Anstalten, Stiftungen und Körperschaften) besteht14.
− Organisationen und Personen ausserhalb der Bundesverwaltung, die Bundesaufgaben
erfüllen (Art. 178 Abs. 3 BV).
14 Unklar und umstritten ist, ob die Kategorie der dezentralen Bundesverwaltung ebenfalls
in den Geltungsbereich von Art. 178 Abs. 3 BV fällt oder ob sie von Art. 178 Abs. 1
BV und somit von der Organisationskompetenz des Bundesrates erfasst wird.