Die richtige Zusammensetzung der Aktivbürgerschaft ist
Grundvoraussetzung dafür, dass überhaupt ein korrektes Wahlresultat
festgestellt werden kann. Die Grundlage für die Ermittlung der
Stimmberechtigten bildet das Stimmregister, welches zumeist von den
Gemeinden geführt wird (Art. 4 Abs. 1 BPR). Damit eine Person zur Teilnahme
an einer bestimmten Wahl berechtigt ist, muss sie im Stimmregister
eingetragen sein (Zaccaria Giacometti, Das Staatsrecht der schweizerischen
Kantone, Zürich 1941, S. 222; Vito Picenoni, Die Kassation von Volkswahlen und
Volksabstimmungen in Bund, Kantonen und Gemeinden, Aarau 1945, S. 13).